Wojewoda: Naruszono prawo. Burmistrz: To nieistotne

Plan zagospodarowania przestrzennego Radzynia Podlaskiego radni przyjęli na początku kwietnia bieżącego roku. Dyskusji nad dokumentem podczas sesji nie było. Złożonych do niego, na oddzielnej liście, pięć uwag mieszkańców (których nie uwzględniono w poprawkach do planu) zostało odrzuconych w głosowaniu. Przewodniczący rady Adam Adamski dziękował wszystkim zaangażowanym w przygotowanie planu urzędnikom, za wieloletnią prace nad jego powstaniem.

Tymczasem nadzór wojewody 20 maja wydał rozstrzygnięcie nadzorcze, uchylające uchwałę rady miasta Radzyń Podlaski w sprawie przyjęcia „Miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego”, w całości. Wojewoda wytknął „ (…) istotne naruszenie zasad sporządzania studium, lub planu miejscowego, istotne naruszenie trybu ich sporządzenia, a także naruszenie właściwości organów w tym zakresie, powodują nieważność uchwały rady gminy w całości lub części." - już na samym początku uzasadnienia decyzji.

CZYTAJ TAKŻE: Ratusz winą obarcza urzędnika. „Przekroczył swoje kompetencje”

Urząd wojewody wytyka urzędnikom miejskim w Radzyniu Podlaskim, że „(...) nie zachowano terminu ogłoszenia o wyłożeniu projektu tego planu do publicznego wglądu, na co najmniej 7 dni przed jego wyłożeniem (...)”. Plan był prezentowany bowiem dwa razy. Najpierw pod koniec 2021 roku, później przez miesiąc od 2 lutego tego roku. Jak wskazują służby prawne wojewody, informacja o drugim wyłożeniu pojawiła się w Biuletynie Informacji Publicznej UM Radzyń Podlaski 31 stycznia. Nie zachowano więc siedmiodniowego terminu powiadomienia.

Kolejnym zarzutem jest istotne, zdaniem wojewody, naruszenie zasad sporządzania takiego dokumentu. „(...) do naruszenia zasad sporządzania planu miejscowego doszło z powodu rozbieżności części tekstowej uchwały z częścią graficzną.” - informuje wojewoda Lech Sprawka. 

Dalej, w decyzji uchylającej plan czytamy: „(...) zarówno rozbieżności pomiędzy załącznikiem graficznym a tekstowym planu jak również uchybienie w toku procedury planistycznej powodują, iż w ocenie organu nadzoru zasadne jest wyeliminowanie z obrotu prawnego tak sporządzonego planu miejscowego w całości.”

Do decyzji wojewody, przed jej opublikowaniem wyjaśnienia złożył burmistrz Jerzy Rębek. Stwierdził, że: „(...) w treści i rysunkach planu zaistniały pomyłki oczywiste, pomimo których możliwe jest posługiwanie się tym planem – po dokonaniu niezbędnej analizy zapisów (…), wskazane przez organ nadzoru naruszenia prawa są nieistotne.”

WARTO PRZECZYTAĆ: Szpakowski i Chromik spotkali się z mieszkańcami Radzynia Podlaskiego

Wojewoda uznał, że argumentacja przedstawiona przez burmistrza w większości nie zasługuje na uwzględnienie. „(...) wyjaśnienia zarówno w odniesieniu do naruszenia zasad jak i trybu sporządzania planu nie zasługują na uwzględnienie (…). Ustalenia planu powinny być precyzyjne i konkretnie określone, zawężające pole interpretacji tak, aby nie mogły być rozumiane zbyt szeroko(...)” - wyjaśnia burmistrzowi wojewoda lubelski i w rozstrzygnięciu nadzorczym podaje miastu przykład - „(...) wykładnia ustaleń planistycznych nabiera szczególnego znaczenia na etapie ubiegania się o pozwolenie na budowę. Rozbieżności pomiędzy tekstem planu a jego częścią graficzną, wbrew zawartemu w wyjaśnieniach stanowisku, maja charakter istotnego naruszenia zasad sporządzania planu.”