Wójt Wisznic o „słonecznym konflikcie” w gminie

Dziś atmosfera wokół tematu jest inna, a emocje, choć wciąż obecne, ustąpiły miejsca konkretnym procedurom i faktom. Część mieszkańców pyta jednak, co z raportem środowiskowym? Czy zapowiedzi wójta o niezależnych pomiarach na farmie fotowoltaicznej w Bordziłówce zostały zrealizowane? I wreszcie, czy udało się wypracować kompromis z tymi, którzy przy działkach pod farmy mają swoje domy? Na te i inne pytania, w rozmowie z Justyną Lesiuk-Klujewską odpowiada wójt Piotr Dragan.
 

Panie wójcie, od naszego ostatniego spotkania w cieniu protestów w sprawie budowy farmy fotowoltaicznej przez firmę Qair Polska S.A. minęły blisko trzy lata. Na jakim etapie administracyjnym jest to postępowanie?
Firma Qair uzyskała pozwolenie na budowę przedmiotowej farmy o mocy do 20 MW 9 czerwca 2025 roku. 20 marca 2026 r. otrzymaliśmy od Starostwa Powiatowego w Białej Podlaskiej zawiadomienie, iż 25 lutego wszczęto postępowanie  administracyjne w sprawie udzielenia pozwolenia na budowę farmy fotowoltaicznej. Faktycznie chodzi o zmianę udzielonego już pozwolenia na budowę zmniejszającego moc na 7,6 MW. Starostwo poinformowało również w tym zawiadomieniu, iż sprawa będzie rozstrzygnięta w formie decyzji administracyjnej w terminie do 30 kwietnia 2026 r.

Na których działkach ma stanąć farma? Jaką mają powierzchnię i jaką moc mieć farma?
Bilans powierzchni działek inwestycyjnych przedstawia się następująco: działka nr 877 – powierzchnia w ewidencji gruntów – ok. 12,02 ha, działka nr 955/2 – powierzchnia w ewidencji gruntów – ok. 8,17 ha. Łączna powierzchnia działek inwestycyjnych – to ok. 20,19 ha.
Powierzchnia przeznaczona pod zabudowę panelami fotowoltaicznymi, z uwagi na wyłączenia zgodnie z zapisami mpzp oraz wyznaczeniem stref buforowych i uzgodnionym odsunięciem farmy wyniesie ok. 8,67 ha a powierzchnia paneli liczona po obrysie skrajnych modułów wyniesie maksymalnie ok. 8 ha.
 

Na spotkaniu w GOKiO w Wisznicach w 2023 r. padł pomysł na wykonanie kontrraportu w sprawie oddziaływania inwestcyji na środowisko naturalne. Czy od 2023 r. gmina zleciła wykonanie niezależnego raportu oddziaływania na środowisko?
Ze względu na bardzo wysokie koszty a przede wszystkim problem ze znalezieniem firmy lub osoby , która podjęłaby się opracowania takiego kontraportu, nie opracowaliśmy tego rodzaju dokumentu. Natomiast zleciliśmy badania hałasu, temperatury i oddziaływania fal elektromagnetycznych na innej farmie już funkcjonującej nawet kilkukrotnie większej od tej planowanej. Z tych pomiarów wynika, iż poziom hałasu, temperatura a także wielkość fal elektromagnetycznych nie przekraczają obowiązujących norm w granicach ogrodzenia farmy, czyli na przedmiotowej planowanej farmie nie ma podstaw do obaw, że jakieś oddziaływania będą zagrożeniem dla mieszkańców żyjących w pobliżu.
 

A czy od 2023 r. do urzędu gminy wpływały petycje od mieszkańców sprzeciwiających się inwestycji?
Tak, wpływały takie protesty. W związku właśnie z nimi wypracowano rozwiązanie które zadowala mieszkańców czyli odsunięcie instalacji farmy od zabudowań mieszkalnych na co najmniej 100 m.
 

Czy udało się wypracować jakiś kompromis miedzy mieszkańcami sprzeciwiającymi się inwestycji a firmą , np. w kwestii zminimalizowania uciążliwości inwestycji?
Tak taki kompromis został wypracowany czyli odsunięcie instalacji farmy fotowoltaicznej w następujący sposób, co zostało zapisane jako warunek w decyzji środowiskowej: „Inwestycję należy odsunąć o: a. minimum 5 m od granic drogi zlokalizowanej na działce o nr ewid. 903, obręb ewid. Wisznice Kolonia, gmina Wisznice, b. minimum 100 m od granic działek o nr ewid.: 1071, 1072, 1073, 1074, 1075, 1076, 1077, 1078, 1079, 1080, 887/2, 889, 890/2, 891, 892/1, 892/2, 892/3, 894/7, 895, 896/2, 897/2, 898/2, 899/2, 900/2, 901/2, 902, obręb ewid. Wisznice Kolonia, gmina Wisznice, c. minimum 70 m od granic działek o nr ewid.: 867/15, 867/14, 867/13, 867/12, 867/11, 867/10, 867/9, 867/8, 867/17, obręb ewid. Wisznice Kolonia, gmina Wisznice.”.
Ponadto wprowadzono warunek nasadzeń zieleni: „Przed rozpoczęciem inwestycji lub w jej trakcie należy wykonać pas zieleni izolacyjnej od strony południowej, południowo-zachodniej i zachodniej farmy fotowoltaicznej, między farmą a istniejącą i planowaną zabudową mieszkaniową: a) do nasadzeń należy zastosować minimum 5 000 szt. sadzonek sosny  pospolitej o wysokości ok. 1 m, z donic nie mniejszych niż 3 litry, sadzonych co 2 m na mijankę;  b) prowadzić pielęgnację i w miarę potrzeb podlewanie nasadzeń przez okres co najmniej  3 lat; c) ogrodzenie farmy od strony południowej i południowo-zachodniej należy obsadzić bluszczem lub podobnymi roślinami pnącymi; d) przez okres funkcjonowania farmy fotowoltaicznej uzupełniać ubytki drzewek spowodowane np. silnym wiatrem, uderzeniem pioruna, obumarciem itp.; e) przed wykonaniem nasadzeń, plan nasadzeń należy uzgodnić z Urzędem Gminy Wisznice; f) nasadzenia mogą być zlokalizowane w odległości mniejszej niż 100 m i 70 m od granic nieruchomości wymienionych w punkcie 1.1.2. niniejszej decyzji.”

W przestrzeni publicznej pojawiał się informacja, jakoby firma nie wywiązała się z umowy, gdyż nie zdążyła uzyskać w wyznaczonym terminie pozwolenia na budowę farmy... a to miałoby otworzyć gminie drogę do wypowiedzenia inwestorowi umowy dzierżawy działki gminnej...

Zgodnie z zapisami umowy, firma miała 36 miesięcy od daty zawarcia umowy tj. od 11 sierpnia 2022 r. na uzyskanie pozwolenia na budowę a uzyskała je 9 czerwca 2025 r., więc „zmieściła się” w ustalonym warunku umowy. Należy dodać, że za dzierżawę działki gmina otrzymuje w chwili obecnej wysoki czynsz dzierżawny.