Joanna Danielewicz
Radni powiatowi o wystąpieniu ze Stowarzyszenia zdecydowali podczas sesji rady powiatu 27 sierpnia. Uchwała w tej sprawie została podjęta na podstawie statutu Stowarzyszenia, gdzie zapisano: „(…) o wystąpieniu ze Stowarzyszenia decyduje organ stanowiący samorządu w drodze uchwały. Uchwała o wystąpieniu wchodzi w życie po upływie trzech miesięcy od dnia jej podjęcia i powinna zostać przekazana Zarządowi Stowarzyszenia w terminie 7 dni od dnia jej podjęcia.”
Jak czytamy na stronie internetowej SSERB: "Istniejący od 1995 roku Związek Transgraniczny Euroregion Bug, skupia województwo lubelskie w Polsce, obwód brzeski na Białorusi, obwód wołyński oraz dwa rejony z obwodu lwowskiego na Ukrainie.” Jak czytamy dalej Euroregion Bug został utworzony w celu rozwoju współpracy obszarów przygranicznych w następujących dziedzinach: zagospodarowania przestrzennego; komunikacji, transportu i łączności; oświaty, ochrony zdrowia, kultury, sportu i turystyki; ochrony i poprawy stanu środowiska naturalnego; likwidacji zagrożeń i skutków klęsk żywiołowych; rozwijania kontaktów między mieszkańcami obszarów przygranicznych oraz współpracy instytucjonalnej, a także współpracy podmiotów gospodarczych.
„Zgodnie ze statutem, stowarzyszenie stawia sobie za cel: inspirowanie, wspomaganie i koordynację współpracy transgranicznej samorządów, społeczności lokalnych i władz administracyjnych z obszarów przygranicznych położonych wzdłuż granicy na rzece Bug.”
Tymczasem powiat bialski ostatnie korzyści z członkostwa w SSERB odnotował w 2010 roku. W czerwcu tego roku komisja rewizyjna rady powiatu przeprowadziła więc kontrolę, by sprawdzić jak ta współpraca faktycznie wygląda i co daje samorządowi.
„W ramach przeprowadzonej kontroli przeanalizowano również dotychczasowe efekty uczestnictwa Powiatu Bialskiego w Stowarzyszeniu, w tym realizowane za jego pośrednictwem projekty współfinansowane ze środków Unii Europejskiej.” – czytamy w uzasadnieniu uchwały dotyczącej wystąpienia samorządu ze stowarzyszenia.
W uzasadnieniu do uchwały przedłożonej radnym Łukasz Ciołek, dyrektor wydziału organizacyjno-prawnego starostwa zaznacza jednocześnie, że w latach wcześniejszych właśnie projekty realizowane w ramach funduszy unijnych stanowiły wymierną korzyść wynikającą z członkostwa w SSERB. - W kolejnych latach nie stwierdzono realizacji przez Powiat Bialski, za pośrednictwem Stowarzyszenia, projektów o charakterze i skali odpowiadającej dotychczasowym przedsięwzięciom. W ostatnim okresie członkostwo w stowarzyszeniu nie przełożyło się na wymierne korzyści dla Powiatu Bialskiego, w szczególności w zakresie pozyskiwania środków zewnętrznych i realizacji wspólnych przedsięwzięć – wskazuje dyrektor Ciołek.
Powiat do stowarzyszenia wnosi składki. Kwota dla samorządu w tym roku to 11 932,12 zł, a korzyści z tego w ostatnich latach nie widzi.
W ocenie zespołu kontrolującego wysokość ponoszonej składki członkowskiej nie jest adekwatna do zakresu działalności Stowarzyszenia oraz korzyści, jakie Powiat Bialski uzyskuje z uczestnictwa w Stowarzyszeniu. W konsekwencji Zespół Kontrolny nie stwierdził zasadności dalszego uczestnictwa Powiatu Bialskiego w Stowarzyszeniu Samorządów Euroregionu „Bug” - wyłuszczał w argumentacji do przedłożonej radzie powiatu uchwały, dyrektor Ciołek.
Tym samym szala zysków i strat przechyliła się na niekorzyść utrzymania członkostwa w strukturze SSERB, co w głosowaniu poparli radni powiatu. Samorząd decyzję argumentuje również racjonalnością wydatkowania publicznych funduszy.
Czytaj też:
Napisz komentarz
Komentarze